中国位于三大板块交界地带，地震多发，且范围广、频度高、强度大，是世界上地震灾情最严重的国家之一。而地震过后，由于房屋垮塌许多受灾群众住在户外，由于没有事前建成的地震避难场所，一些防震棚随便搭建，常常引发事故，造成了不必要的损失，有的疏散群众的广场没有水，没有废弃物排泄设施，场面非常脏乱。
    正因如此，在人口密集、地震危害大的城市中建立功能合理、环境良好的避难场所显得尤为重要。
    [公园绿地系统]   为满足就近且快速到达的需要，通过四通八达的无障碍入口以及极具标志性的建筑物，人们可以迅速到达避难场所。
  作为城市公共空间的一部分，日常同样对外开放，在其中还设置有小中型的shopping mall这也会为避难场所在紧急时刻发挥作用提供全面条件。
[避难建筑空间]   避难场所的主体，是组合起来的六边形钢结构建筑，保证了在地震灾害中的坚固性。同时分地上部分与地下两部分。
[公园整体]   通过四通八达的无障碍入口以及极具标志性的建筑物、标示系统，人们可以迅速到达避难场所。六边形钢结构建筑保证坚固，外围条状格栅作为装饰和灯光指引。地下部分除临时居住还涵盖能源和物资储备功能，同时营造多样的景观效果。
[通用性、循环性]   作为未来避难空间更应具备一定通用性，即在非灾难时仍然具有使用价值。所以我们将地震避难场所植入到城市公共空间中，把城市公园与地震避难场所结合起来，以塑造集功能性与景观性为一体的新型城市公园为目的。
[坚固性、应急性]   地震避难空间应具备良好的防护性能，能够抵御一定的外力冲击；避难所外应有清晰、醒目的地标建筑物；同时包括应急供水供电设施、可容纳群众数量、服务范围、群众聚散线路等具体内容。

为增强地震灾害应急防御能力，我国积极加快地震应急避难场所建设。 目前，全国 68 个大中城市已建成和正在建设地震应急避难场所。 汶川地震后，我国各大中小城市都在加快应急避难所建设的步伐。 综合诸多媒体的报道，作者对我国城市应急避难所建设的现状和存在问题进行归纳总结，如下：
（1）受汶川地震影响，应急避难所建设热潮几乎辐射到全国所有直辖市和省会城市，千篇一律地搞地震应急避难所。 应急避难所不单纯用来应对地震，其他灾种同样需要，城市要建何种避难所要视当地灾害发展趋势而定，并且提倡应急避难所防灾功能的多样化。
（2）公园成为避难所建设的主要备选场地 ，但由于公园的空间十分有限 ，且受服务半径的约束 ，仅靠防灾公园难以满足整个区域的避难需求。 此外，如果公园自身的安全性较低，也是不符合避难要求，避免将所有的城市绿地都视为避灾用地。 因此，适当地考虑其他空间如地下设施也是十分必要的。
（3）试点建设为主，尚未形成避难系统。 除个别城市外，大多数城市都是依托局部公园来改造新建防灾公园，基本是点状建设，防灾避难效益不明显。 城市作为一个整体，应该有系统的防灾避难规划方案。
（4）媒体报道过多，民众知情很少。 很多城市对外界公布已经建设了应急避难场所，当实地调查时，附近的民众知道的比例很小。 原因在于：a、宣传力度不够，缺少长期有效的防灾教育宣传方式，例如，在东方时空的一期采访节目中，身处元大都防灾公园的民众对避难场所在哪、具体用途都不清楚。 b、名存实亡，所谓防灾公园只是立了标志牌，实际上和普通公园没有任何区别。

    回顾方案的整个设计过程，所解决的核心问题就是避难场所功能性与景观性的关系，这是对于都市景观发展方向的一种思考与探索。现如今，我国在应急避难场所的设置和标准化上，处于刚刚起步阶段，许多地方都需要渐渐发展与完善，避难场所的设计还是一个有待深入研究的课题。